ПДФО розбрату

ПДФО розбрату

Одну з найгарячіших дискусій на «Форумі Коаліції Доброчесних громад» викликала проблема з перерозподілом ПДФО. Проблема, про яку знають всі причетні, але ніхто не знає, як її вирішити. Одні вважають, що перереєстрація між громадами військових частин задля вищого відсотку повернень – це конкуренція, інші – що це несправедливість. Пропонуємо вам кілька думок з цього приводу, висловлених деякими учасниками панельної дискусії «Функціонування ОМС у військовий час».

Віталій Безгін, народний депутат України. « – Зараз приблизно 42 млрд грн – профіцит бюджетів ОМС, коли державний бюджет перебуває в глибокому дефіциті. Зрозуміло чому – це військове ПДФО. Чи все добре в цій історії? Давайте будемо чесними – не все. Тому що зараз відбувається з перереєстрацією військових частин – це якийсь «вільний ринок» за легалізовані відсотки, які будуть їм повертатися. Чи треба тут якесь регулювання? Це проблема. Поясню: Якщо є в/ч на території громади «А», відповідно з точки зору цієї території – це зона підвищеного ризику, бо там є загроза ракетних ударів і це все впливає на інвестиційну привабливість громади. Бізнес, який має щось в голові, навряд чи буде там якось розвивати своє виробництво. Це означає, що громада з огляду на свою економічну привабливість – втрачає. Було б справедливо, якби якась частина [ПДФО] надходила на цю територію. При цьому і та громада, з якої люди потрапили під призов, втратила робочі руки. Тому тут має бути розщеплення і ще частина грошей повинна йти і тій громаді, яка втратила робочі руки. А коли зараз відбувається банальна перереєстрація юр-особи, де ти домовився з міським головою, що він поверне тобі більший відсоток, то де тут державницький підхід? І в підсумку страждає громада «А» і громада «Б», а та громада, що гнучкіша, вона виграє. Але як вирішити цю проблему, ми поки-що не знаємо».

 Юрій Бова, голова міської ради Тростянця. « – Коли до нас приїжджають військові, то приходить командир і каже: мені треба екскаватор, солярка, брьовна, клейонка, генератори і все інше. Причому вони знімаються потім і приходить новий, і знову те саме…. І наша комунальна техніка працює 10% для громади, а 90% для них. А де я маю всього цього набрати? Для риття окопів потрібно півмільйона, а в мене немає зареєстрованої жодної в/ч. Їм треба десь жити – живуть у садочка чи інших об’єктах громади. Всі вони приїхали, побули і поїхали. І що я повинен робити? Можливо частину ПДФО потрібно примусово віддавати туди, де військові стаціонують». В’ячеслав Рубльов, народний депутат України. «Ще до війни у нас було зареєстровано 16 законопроектів про розподіл ПДФО. На сьогоднішній день було б правильно частину залишати там, де було створено підприємство (я поки не говорю про військові частини), бо хтось з голів зробив інвестиційно привабливу пропозицію, до нього прийшли, він підвів туди газ, воду, електроенергію і, відповідно, в нього працює підприємство. Але частину ПДФО потрібно відраховувати тим, хто там живе. Навіть, якщо тато працює в іншій громаді, то мама й дитина залишаються, відповідно, це садочок, школа, медицина і все, що з цим пов’язано. Тому на мою думку справедливим буде розподіл 50 на 50 – частина буде йти за людьми, а частина буде залишатися в громаді, яка створила можливість для розвитку підприємства». Олександр Корінний, голова Асоціації ОТГ. «Історії є різні. Моя така: 6 січня, ще до вторгнення, дзвінок – треба поселити військових. Відкриваєм клуб, запускаємо величезну кількість військових, без документів, без нічого. Перше що стрибає – у 109 разів – витрата електроенергії. І пішло й пішло. Лютий, вторгнення, ми зібралися, поставили бетонні плити, зробили зброярню, бо як військовим без зброярні. Квітень, стук-стук у двері і питання: а хто вас надоумив робити зброярню у закладі культури? Ось вам 9 кримінальна, будь-ласка, займайтесь. Вже цього року приходить до мене командир військових і каже: твій сусід пообіцяв нам 50% повернення ПДФО, якщо не даси 65%, ми підемо до нього». Олександр Зарубін, голова міської ради Боярки. «В мене альтернативне бачення рішення проблеми з ПДФО. Воно буде непопулярним для багатьох. Я вважаю, що ПДФО потрібно віддавати тим, хто найбільше постраждав від війни. Це має бути, навіть без змін у законодавстві, вольове рішення поміж військовими, кабміном, разом з обласними адміністраціями. Всі, хто в глибокому тилу, будь-ласка, перерахуйте тим, хто був окупованим, хто продовжує виконувати функції оборони – будувати далі оборонні споруди. Я розумію, яка ситуація у колег, котрих зараз беруть за шию – відновлюй, відновлюй, відновлюй. От всі ці області – Львів, Ужгород, Волинь і т.д. – до вас поїхали люди, повезли гроші, підняли вашу економіку, купили квартири, а хтось зараз страждає. В першу чергу – це окуповані території. І тому вони повинні перереєструвати військові частини на ті території».

Подивитися повну версію дискусії і послухати інші думки можна тут: Свої думки на цю тему ви можете висловити у коментарях під допитом. Найбільш конструктивні з них будуть враховані при подальшій розробці способів вирішення цієї проблеми. Організаторами заходу стали ГО “Центр громадянських ініціатив” спільно з Support to Anti-Corruption Champion Institutions (SACCI) Program in Ukraine В рамках Проєкту “Підтримка організацій-лідерів у протидії корупції в Україні “ВзаємоДія”” https://www.facebook.com/ChargeAgainstCorruption і його проведення стало можливим завдяки підтримці американського народу через Агентство Сполучених Штатів з міжнародного розвитку (USAID). Зміст оголошення є відповідальністю організації Грантоотримувача і не обов’язково відображає погляди USAID чи Уряду Сполучених Штатів.”